En la búsqueda constante de una evolución hacia la transparencia y participación ciudadana, se presenta la Guía de Gobierno Abierto para empleadas y empleados públicos.
Este documento, que abarca todos los niveles gubernamentales, ofrece ejemplos y propone la implementación de un Gobierno Abierto inclusivo en el entorno digital como una pieza fundamental en la construcción de una sociedad más conectada con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Financiada con fondos Next Generation como parte del proyecto del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia denominado “Gobierno Abierto inclusivo en entorno digital”, esta guía busca no solo interesar al personal directivo, sino también a aquellos que trabajan en áreas operativas y técnicas.
Cómo utilizar la Guía de Gobierno Abierto
La guía se destaca por su utilidad al proponer retos para que los funcionarios reflexionen sobre los conceptos y los apliquen en la práctica. Además de ofrecer ejemplos de casos de Gobierno Abierto a nivel mundial, la guía incluye un test de autodiagnóstico, referencias bibliográficas y propuestas de mejora.
La guía no elude los desafíos del Gobierno Abierto, mencionando cuestiones como las “cajas negras” en sistemas cerrados y la complejidad del lenguaje administrativo. Advierte sobre la falta de transparencia en algunos municipios y destaca la posición de España en el índice global de Gobierno Abierto.
Definición de Gobierno Abierto
Según la Guía, el Gobierno Abierto se sustenta en tres pilares esenciales:
- Acceso a la información y transparencia: Busca facilitar el acceso público a la información para fortalecer la rendición de cuentas.
- Participación ciudadana: Proporciona la oportunidad para que la ciudadanía intervenga y contribuya a mejorar los procesos de toma de decisiones y la creación de políticas públicas.
- Colaboración: Se centra en la cooperación interna y externa, fomentando la innovación para lograr una mayor coproducción en la implementación de servicios públicos.
Para aquellos que aspiran a adoptar el modelo de Gobierno Abierto, la guía sugiere considerar cuestiones específicas, como la adaptación a diferentes contextos públicos y la necesidad de campañas internas para promover la aceptación y colaboración en todos los sectores de la administración. Además, plantea la importancia de revisar la presencia de sistemas algorítmicos cerrados y la formación continua en el gobierno abierto en el entorno digital.
Elementos clave
La Guía de Gobierno Abierto identifica elementos fundamentales para la administración abierta:
- Integridad transversal: una característica esencial en todas las acciones públicas.
- Datos como materia prima: reconoce que los datos son vitales para gobiernos y administraciones, abogando por su acceso universal dentro de los límites legales.
- Centralidad ciudadana: destaca la importancia de situar a la ciudadanía en el centro de la administración abierta, otorgándole un papel activo en la transparencia, participación y colaboración.
- Sostenibilidad de las iniciativas: enfoca la necesidad de mantener a largo plazo las iniciativas de la administración.
Objetivos
El propósito principal de esta guía es proporcionar una visión amplia y nociones fundamentales sobre el Gobierno y Administración Abierta, respaldadas por recomendaciones prácticas para la implementación de proyectos en instituciones públicas. Entre los objetivos específicos se incluyen:
- Difundir una cultura basada en los principios del Gobierno Abierto.
- Contribuir al desarrollo de competencias cívicas.
- Acercar el conocimiento sobre la Administración Pública a la sociedad en su conjunto.
- Promover el Gobierno Abierto como un elemento transversal en la sociedad.