En el último informe OURdata de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), España destaca al situarse en la quinta posición mundial en el Índice de Datos Abiertos, Útiles y Reutilizables.
Este índice, lanzado por primera vez en 2015 y revisado en su cuarta edición, evalúa los esfuerzos gubernamentales en el diseño e implementación de políticas nacionales de datos abiertos. Durante el periodo de análisis, que abarca los años 2020-2021 marcados por la pandemia de COVID-19, se recopilaron datos de 40 países. La necesidad urgente de acceder a datos de alta calidad para impulsar la resiliencia y coordinar respuestas a la crisis global resaltó la importancia de políticas efectivas en este ámbito.
Aunque el informe final se publicará en el segundo trimestre de 2024, la OCDE ya ha compartido un resumen con algunas conclusiones clave. Según el estudio, España se posiciona como el quinto país líder en datos abiertos, superado únicamente por Corea del Sur, Francia, Polonia y Estonia.
Indicadores principales
El informe evalúa los siguientes tres indicadores fundamentales, ramificados a su vez en tres subpilares:
- Disponibilidad de datos: mide la adopción de requisitos para la publicación de datos abiertos, evaluando también la identificación de la demanda de datos y la disponibilidad de conjuntos valiosos en áreas como salud, educación y justicia.
- Contenido de la política abierta por defecto.
- Desarrollo de la publicación de datos por parte de las partes interesadas.
- Implementación.
- Accesibilidad de datos: evalúa si los conjuntos de datos gubernamentales valiosos se ofrecen en formatos abiertos y reutilizables, con buena calidad de metadatos y mediante interfaces de programación de aplicaciones (API). También analiza la participación de actores en el portal central de datos abiertos.
- Política de acceso gratuito y abierto a los datos.
- Participación de las partes interesadas para la calidad y la integridad de los datos.
- Implementación.
- Apoyo gubernamental a la reutilización de datos: examina el papel proactivo de los gobiernos en la promoción de la reutilización de datos públicos dentro y fuera de la administración.
- Iniciativas y asociaciones de promoción de datos.
- Programas de alfabetización de datos.
- Seguimiento del impacto.
España, a la vanguardia
España destaca en el grupo de “países líderes” que demuestran un enfoque integral de las iniciativas de datos abiertos, destacando especialmente:
- El segundo puesto en impulsar la reutilización de datos, donde el ámbito gubernamental promueve la concienciación hacia empresas y sociedad civil sobre las oportunidades ofrecidas por los datos públicos abiertos.
- Disponibilidad de iniciativas de concienciación y capacitación para funcionarios públicos.
- Esfuerzos para evaluar el impacto y presentar ejemplos de reutilización.
No obstante, el informe señala que España se sitúa en la decimoprimera posición en accesibilidad de datos en general, aunque asciende a la sexta posición en datos de gran valor. También ocupa el sexto lugar en apoyo gubernamental.
El informe OURdata Index coincide con las conclusiones generales de otro informe de la OCDE, donde se destaca que solo el 48% de los conjuntos de datos de gran valor están disponibles como datos abiertos en los países evaluados. Se alienta a la colaboración entre los sectores público y privado, especialmente en áreas como la sanidad, donde solo el 43% de los conjuntos de datos están actualmente disponibles.
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